衡水新闻网-衡水日报讯（李少斌、胡兵）目前，饶阳县列入“十二五”规划的新一轮44个贫困村扶贫开发工程已全面展开。为坚决打赢这场攻坚战，到2015年实现省委、省政府提出的“五大两不三有”的标准，使44个贫困村全部实现脱贫出列目标，饶阳县把扶贫开发作为加快发展、富民强县的有力抓手，大力实施“六大工程”，举全县之力强势推进，吹响了新一轮扶贫开发攻坚战的号角。饶阳县自2002年被确定为省级扶贫开发重点县以来，大力实施了以蔬菜产业为主、畜牧养殖和劳务输出为辅的产业化扶贫模式，有力地促进了贫困村经济发展和贫困户稳定增收。全县72个重点村中90%以上的贫困户有了稳定收入来源，贫困群众年人均收入由700元增长到3000元以上，7.6万贫困群众稳定脱贫。国家和省市对该县扶贫工作给予了高度评价，其扶贫开发经验在全省予以推广。
实施产业扶贫工程，增强扶贫开发内生力。饶阳县把产业扶贫作为扶贫工作的重中之重，发挥比较优势，突出产业特色抓脱贫，结合“一园四带”产业布局，强力扶持贫困村发展蔬菜产业，44个贫困村每个村每年都要发展一个百亩以上蔬菜大方；五公镇、王同岳乡、东里满乡、留楚乡4个乡镇32个扶贫开发重点村，“十二五”期间要建成4个万亩蔬菜棚室区，其他乡镇也要建成1至2个3000亩以上蔬菜棚室区。同时，按照“扶贫到户、产业开发”的思路，继续推进扶贫开发“细胞工程”， 抓牢一个重点促脱贫。今后五年，全县每年重点扶持1000个增收致富户，到2015年实现2.5万个贫困家庭每户都有一项稳定性增收项目，真正建立起“布点、连线、隆带、成片”的扶贫开发工作格局。按照“培植龙头、壮大基地、带动农户”的发展思路，坚定不移地走产业化扶贫路子，建好一批龙头带脱贫。立足蔬菜、畜牧等优势产业，大力推进农业引资，产业招商，积极培育壮大一批具有市场开拓能力、带动农户增收致富的龙头企业和农业合作组织。“十二五”期间，要新增省级龙头企业3家以上，市级龙头企业5家以上，农业合作组织100家以上，农业合作组织规范运行率达到70%以上。
实施基础扶贫工程，改善农村生产生活条件。基础设施薄弱、基本生产生活条件差，是制约贫困地区经济社会发展的主要原因。为深入推进扶贫开发工作，饶阳县把整村推进与实施“幸福乡村”建设有机结合起来，以“房、水、路、电、讯”基础设施建设和“文、教、医、保、服”公共服务水平提升为重点，将以工代赈和其它扶持资金有效整合，加快贫困村整村推进步伐，努力把扶贫村全部打造成布局合理、设施完善、环境优美、生活便利的幸福乡村。
实施智力扶贫工程，提升群众自我发展能力。饶阳县始终坚持以提高贫困群众科技素质、职业技能、经营能力为核心，大规模开展农村人才培训。抓好实用技术培训。聘请专家教授有针对性地开展种植、养殖、加工等实用技术培训，“十二五”期间，培训规模不低于3.5万人，做到每个贫困家庭至少有一个农业实用技术明白人，每个扶贫村有一批农业实用技术能手。抓好创业技能培训。进一步加强对贫困群众的创业辅导、项目咨询和技术服务，引导鼓励贫困群众树立市场意识，通过上项目、办厂子、开门店、跑运输，向非农产业转移增收致富。抓好劳务输出培训。大力实施“雨露计划”，对贫困村新生劳动力进行职业教育和技能培训，主动联系用人单位，组织推介就业，做到“培训一个、转移一个，脱贫一个、致富一家”。
实施社会扶贫工程，凝聚扶贫攻坚强大合力。为使扶贫开发工作取得实实在在的效果，该县创立了专项扶贫、县内帮扶、上级帮助“三力合一”的扶贫开发格局，在高效利用扶贫专项资金的同时，切实加强了县内帮扶工作，制定下发了《关于开展“二帮一”扶贫工程的实施意见》，对44个贫困村全部落实县级领导和县直部门分包，明确责任，强化管理，认真考核，确保帮扶工作取得实效。
实施自主扶贫工程，激发脱贫致富内在活力。通过大力宣传扶贫工作中好的经验和典型，教育引导贫困村“两委”干部带头发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，克服等、靠、要思想，把脱贫致富的着力点转移到建好班子、选对路子、办好项目上来，不断增强自身“造血”功能，依靠脚踏实地的干事创业，带领群众脱贫致富。
实施扶贫示范工程，全面提升扶贫工作水平。实施集中连片扶贫攻坚，打破资金平衡使用方法，做到大发展大扶持、小发展小扶持、不发展不扶持，对扶贫工作重视程度高、动手早、行动快、项目集中的乡镇、村给予资金倾斜，使“亮点”更亮，“榜样”更强，让加快发展的得到更多支持，让率先发展的得到更多实惠，将44个贫困村全部建设成精品示范工程，给下一批贫困村脱贫当好样板、做好榜样。
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