在加强基层建设年活动中，饶阳县积极创新活动载体，拓展活动内容，凝聚基层组织力量，大力推进活力乡村、富裕乡村、文明乡村、和谐乡村“四个乡村”建设，使活动取得了实实在在的效果。
以“建强班子”为关键点，建设“活力乡村”。活动中，饶阳县以选好配强村“两委”正职为目标，通过“三鼓励两引导一选派”方式，选拔了289名“一好双强”型人才进入村“两委”班子，班子成员平均年龄下降到49.5岁，高中以上文化程度占到59%。在圆满完成村“两委”换届的基础上，县乡两级共组织集中培训9期，提高了农村干部的工作能力和水平。同时，健全完善了“一定三有”、“双公开两规范”等村级组织运行机制，建立健全村规民约、移风易俗等方面的制度13项。以设岗定责、挂牌评星活动为载体，精心设置政策宣传、致富信息、科技示范、民事调解、治安巡逻等岗位，197个村的“两委”正职全部做出公开承诺，5600多名无职党员主动认岗履责，并针对党员履责情况评定星级，极大地激发了普通党员的荣誉感和积极性。
以“农业转型”为着力点，建设“富裕乡村”。饶阳充分发挥基层党支部的作用，引导农民转观念、调结构，抓特色、扩规模，实行“一地一业”、“一村一品”特色经营，先后流转土地1500亩，组织外出参观考察1300多人次，协调农牧、林业等部门开展技术培训46场次，涌现出了南张保圆茄、西万艾葡萄、张各庄奶牛等一大批特色产业村。同时，党员干部发挥引领示范带动作用，带头上棚室、搞养殖、建企业，涌现出了张大棍、刘国柱等一批党员种养示范户和加工经营带头人。他们在全县筛选确定了96个党员示范棚场，通过“党员+农户”、“大户带小户”等方式，结成帮扶对子2130个，为群众垫付建棚物资300多万元，提供技术指导3500多次，提高了普通群众的技术管理水平，增强了发展特色农业的信心。另外，在全县蔬菜产业发展联合总社建立了党总支，下辖13个合作社党支部，覆盖党员155名，扩大了党组织覆盖面，指导规范了合作社运营管理。
以“群众满意”为落脚点，建设“文明乡村”。饶阳县结合加强基层建设年活动，从基础设施建设入手，大力改善群众生产生活环境。聘请河北科技大学、河北农业大学专家为30个重点帮扶村制定了经济发展和村庄建设规划。大力开展了“畅、洁、亮、绿、美”创建活动，党员干部带头、群众自发参与，筹集资金80多万元，出义务工5000多人次，动用大型机械百余台次，完成土方30000多立方米，村里的环境好了，民心也顺了。同时，发挥党支部引领推动作用，指导各村建立健全了禁赌会、红白理事会等村民自治组织。利用村级活动场所，整合现代远程教育、文化共享工程、农民书屋等资源，建起了村民文化活动阵地。村村组建了鼓乐队、秧歌队等民间文艺队伍，定期开展多种形式的文艺演出。为发挥典型带动作用，饶阳县还扎实开展了“党员文明示范户”创建活动，每村推选10户讲文明、讲科学的党员户为代表，重点培树，并组织文明办、民政、文广新等部门党员和业务骨干，经常入村开展普法教育和科技宣传，保障了群众民主权利，提升了村民文化素质，增强了群众法制观念，营造了邻里和谐、团结互助、乡风文明的浓厚氛围。
以“党员骨干”为支撑点，建设“和谐乡村”。饶阳县各乡镇成立了治安巡防办，统筹抓好治安防控工作。在各行政村建立了村级综治工作站，成立了4至6人的党员专职治安巡防队，由“两委”干部带队实行24小时巡逻，治安重点村还在主要路口、街道安装了视频监控系统，农村治安秩序明显好转，做到了让群众安居乐业。同时，搭建起以党支部为堡垒、以党小组为构架、以党员为纽带的“1+10”党员联系服务群众平台，每名有帮扶能力的农村党员联系10户左右农户，走村入户宣讲政策、排解纠纷反映户情、协调代办帮难解困，截至目前，新机制已覆盖帮扶村党员1308名，联系群众10496户，收集群众意见建议2437条，解决群众困难1852件。（胡兵、致富、业光）
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