23日,衡水法院立案工作(北片区)会议在饶阳县法院召开,衡水市中院人民法院副院长郭佩珊参加会议并讲话,饶阳法院、深州法院、武强法院、武邑法院、安平法院主管副院长和立案庭长参加会议。
会议由衡水市中级法院立案庭庭长张晓慈主持。饶阳法院就开展诉调对接工作做了典型发言,饶阳法院针对实行立案登记制度以来,法院登记、受理案件大幅度增加,基层法院案多人少矛盾日益突出的新形势,立案引导分流,大力开展以诉前调解为主的诉讼与非诉讼有效衔接,把大量矛盾纠纷解决在诉讼前,先后引导113起纠纷进行诉前调解,避免了立案登记后,受理案件数爆发式增长局面。朱跃林副庭长就立案环节上诉案件进行了点评,刘俊凯副庭长就行政案件立案工作几点要求做了说明,认真评析了近期立案工作中存在的问题和不足,以及注意事项。
郭佩珊做了重要讲话,她要求,全市法院立案工作要认清新形势,明确新任务,提出新要求;她指出,随着立案登记制度的施行,全市法院立案数量有了明显增长,但是法院审判力量并未增加,在这种形势下,就需要探索一条破解案多人少困局的途径和方法,实行诉调对接,开展诉前调解就是一条很好的途径。就目前而言,信息化的发展,立案工作越来越多地应用信息化手段,新的管理办法、考核办法都需要信息化应用,立案工作对信息化应用技术的需求前所未有;新类型案件不断增多、法院12368热线的应用等,对法院而言都是新问题、新形势。所以,要明确面临的新任务,一是案件大幅度增加,就要求做好案件分流,推行诉前调解,缓解诉讼压力,要通过专业调解、委托调解等形式,把纠纷和矛盾解决在诉前;二是要加强对立案登记制度的宣传引导工作,实行立案登记制度不是任何案件都受理,要让群众明白,立案登记制度也是有要求有规定的,需要立案人员多做群众思想工作,释疑解惑;三是在通过审查作出不予立案的裁定前,做好当事人的思想工作,要为群众着想,考虑还有没有别的救济途径,真正为群众解决实际问题。面对新形势,要提出新要求,全市法院立案工作主管领导和立案工作人员要尽快掌握信息化应用知识,学会用新媒体、新软件办公办案,同时各法院要加强信息化技术人才的引进和培养;必须尽快学习各类审判业务知识,立案登记制度给立案工作提出了新课题,要通过学习,熟悉民商审判、刑事审判、行政审判、执行工作业务;必须提高应对能力,对于确实不予立案的,要说清理由,提高说服力,让当事人心服口服,切实降低立案环节上诉率。同时,要树立全院一盘棋思想,主管院领导要协调民商、行政、刑事、执行各方面共同做好立案分流工作。郭佩珊副院长指出,回顾全市两级法院今年来的立案工作,总体平稳,工作质量较高,虽然存在一定问题,但是要有信心有能力在今年的工作中逐渐纠正和提高。
最后,郭佩珊征求并认真吸取了各县市法院的意见和建议。(记者隋魏巍 通讯员苑鸿文)